格鲁吉亚可能会更难以投票

由于大流行，我们在2020年的夏季和秋季追踪了各州投票法规的变化，当时几乎每个州都放松了法律以使其更易于投票。但是，到2021年，情况并非如此，因为许多共和党州议员在今年立法会议的初期花费大量时间提出法律，使投票变得更加困难，特别是在民主党和有色人种选民的假装下，防止大规模选民欺诈（不存在）。

根据支持投票权的倡导组织布伦南司法中心的说法，在33个州的立法机关中提出了超过165项限制投票权的法案，是2020年2月的提议的四倍多。格鲁吉亚受到的关注最多，可能是因为该州已成为该国最接近的摇摆州之一，而且由于限制的严格程度。而且由于共和党控制了佐治亚州州政府的所有杠杆作用，所以这些法案比大多数实际成为法律的机会更高。

桃州目前正在考虑两项大法案。第一个法案531号法案于上周四在佐治亚州众议院提出，比原定听证会提前了一个小时，但由于其提议的广度而受到了广泛关注。它会：

要求缺席选民提交其驾驶执照号码，州身份证号或带照片的身份证副本，并附有选票。

缩短选民可以要求缺席选票的窗口；他们将不得不在选举前的11周到选举前的两个星期五之间这样做。 （目前，格鲁吉亚人可以在选举前180天至选举前一个星期五之间要求缺席选票。）

将提前投票的时间限制在选举前三周的工作时间，再加上选举前的第二个星期六；包括星期日在内的任何其他日子都将不允许提前投票。

阐明没有人可以向排队投票的人提供食物或水。 （另外，共和党国务卿布拉德·拉芬斯珀格（Brad Raffensperger）认为这已经触犯了法律，并宣布打算开始进一步执行该法律。）

仅在早期投票的站点中，并且仅在这些站点打开时，才允许使用投票箱。

在星期二晚上，州参议院还发布了自己的综合选举法案，参议院第241号法案。SB241将：

要求选民有借口缺席，尽管佐治亚州自2005年以来一直提供无故缺席的缺席投票。

在纸上申请缺席选票时，需要驾驶执照号码或州ID号码（在线申请已经需要此选票）。

要求缺席选民获得证人签名的投票信封，并在选票中附上带照片身份证的副本。

显然，到目前为止，SB 241和HB 531之间存在大量重叠。立法者将有机会修改法案，以使其符合要求或涵盖选举管理的不同方面。 1还有其他较小的立法也在考虑之中。例如，SB 69将终止佐治亚州在驾驶员服务部自动进行投票登记的做法，SB 70将禁止人们在大选径流中投票（例如，刚刚为美国参议院举行的佐治亚州选举）。他们在另一个州的大选中投票。

民主党和投票权倡导者谴责了这些提议，指责共和党试图剥夺民主党和选民的肤色。 （至少一位共和党人似乎同意：格温内特县的共和党选举官员爱丽丝·奥莱尼克（Alice O'Lenick）已敦促立法机构做出这些改变，“以便至少让我们有机会获胜。”）但是，不管意图如何，毫无疑问，这些法案将以不成比例的比例剥夺黑人选民的实际影响，黑人选民在佐治亚州是民主党的基础。

一方面，周日提早投票的禁令将意味着“民意调查”投票活动的结束，这将使教区居民在主要是黑人教堂举行的周日上午服务之后被带到投票站。另一个原因是，在投票期限最长的地方，发放食物和水的禁令可能受到的打击最大，而这些地方往往主要是非白人和低收入社区。此外，SB 241中的地方控制条款将有效地使目前由共和党控制的国务卿办公室篡夺民主党和/或少数族裔县的下层官员的权力。同样，根据HB 531，不允许迪卡尔布县（非白人占70％以上）向每个选民邮寄缺席选票申请，富尔顿县（非白人占60％以上）将无法提供移动投票公共汽车，就像它们在2020年所做的那样。

当然，这些法案使以邮寄方式缺席的投票变得更加困难，这是民主党人在2020年主要使用的一种投票方式。（特别是在乔治亚州，拜登总统赢得了缺席票的65％至34％。）但是，目前尚不清楚这些法案的缺席表决规定实际上将在选举中对共和党人有很大帮助。也就是说，在有缺席投票的情况下，民主党可能比共和党人更有可能利用，但没有证据表明邮件投票确实可以帮助民主党获胜。而且，事实上，在2020年之前，缺席选票和选举日选票之间没有明显的党派差距。 （2016年，唐纳德·特朗普赢得了佐治亚州缺席选民的49％至47％。）

这些法案是否真正成为法律还有待观察。共和党人确实控制着佐治亚州的州参议院，州议会大厦和州长，这使他们（理论上）不受限制地能够通过民主党反对法案。但是立法程序也存在许多障碍，即使对某些共和党人来说，这些法案也可能走得太远。最值得注意的是，州众议院议长戴维·拉尔斯顿（David Ralston）上个月表示，他反对为缺席投票增加借口。来自亚特兰大期刊社的统计模型基于佐治亚州过去的立法2的成功或失败，给HB 531通过的可能性是26％，SB 241通过的可能性只有24％。 SB 69和SB 70的射门更远，每个机会只有12％。

也就是说，涵盖与两个大型综合法案相同主题的单个法案仍在立法机关中独立运作，这意味着法案中的某些规定即使未通过也可能成为法律。例如，州参议院已经通过了SB 67法案，该法案要求选民提交纸质缺席选票，以提交驾驶执照号码，州身份证号码或带照片身份证的复印件。而且，《宪法杂志》给予了SB 89，这将使国务卿办公室能够干预“表现不佳”的县级选举办公室，从而有52％的机会自行通过。

即使共和党人未能在格鲁吉亚通过这些法案，他们在其他州也可能会取得更大的成功。共和党控制的其他几个州也提出了类似的投票限制。在亚利桑那州，HB 2701会将邮件投票限制为只能亲自无法亲自投票的人，同时会减少亲自投票的地点。 HB 2369将要求通过邮寄退回选票的人经过公证的信封，或随附其照片身份证的副本。 HB 2720甚至允许州议会以简单的多数票推翻选举结果，这可能是整个国家最令人震惊的不民主法案。

在爱荷华州，参议院已经通过了一项法案，该法案将缩短早期投票期，提前一个小时关闭选举日投票地点，禁止邮寄不请自来的缺席选票，并要求在选举日之前收到缺席选票，而不是到那时才加盖邮戳。在佛罗里达州，共和党州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）提议限制使用投递箱，并禁止人们投下他人的选票。在威斯康星州，共和党人希望终止在给定年份的所有选举中要求缺席选票的能力，为当场缺席选民创建更多文书工作，并要求缺席选民提供身份证。 （但是，由于威斯康星州有一位民主党州长，所以这些提议不太可能成为法律。）

清单还在继续：今年至少还有15个州也提出了更严格的选民身份证法。至少有三个其他国家希望消除无故缺席投票。显然，2020年可能不是最后一次改变如何投票的规则。我们将跟踪所有这些建议并定期对其进行撰写，以免您措手不及。